Правила выгула собак в Челябинской области: закон с изменениями 2024 года
С 1 января 2020 года в Российской Федерации вступил в силу федеральный закон № 498 об ответственном обращении с животными. В нем также были зафиксированы основные правила выгула животных.
Обязательно выгуливать на поводке?
При выгуле владелец собаки должен исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках. Исходя из этого следует, что выгуливать собаку можно только на поводке, за исключением специально оборудованных площадок для выгула собак, а также на огороженной территории принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при этом должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки при входе на данную территорию, проще говоря на калитке должна быть прикреплена табличка «Осторожно, злая собака» или подобная.
к содержанию ↑Обязательно выгуливать в наморднике?
Без намордника, но на поводке, можно выгуливать только собак не входящих в список потенциально опасных пород.
Какие породы собак относятся к потенциально опасным?
Список потенциально опасных пород собак закреплен постановлением Правительства Российской Федерации. В список включены породы собак обладающие генетически детерминированными качествами агрессии и силы и представляющие потенциальную опасность для человека. В него входят 12 пород:
- акбаш,
- американский бандог,
- амбульдог,
- бразильский бульдог,
- булли кутта,
- бульдог алапахский чистокровный (отто),
- бэндог,
- волко-собачьи гибриды,
- волкособ (гибрид волка),
- гуль дог,
- питбульмастиф,
- северокавказская собака,
- а также метисы всех вышеуказанных пород.
Собак данных пород разрешено выгуливать в Челябинске только на поводке и в наморднике. Без намордника и поводка разрешено на огороженной территории принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при этом должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии такой собаки при входе на данную территорию, проще говоря на калитке должна быть прикреплена табличка «Осторожно, злая собака» или подобная.
к содержанию ↑Хозяин отвечает за свою собаку
За нарушение требований Федерального закона владелец несет административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Убирать за собакой обязательно!
Владелец собаки обязан обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности в местах и на территориях общего пользования. Хотя это и прописано в законе, но для таких отходов должны быть установлены специальные урны, которые, чаще всего, отсутствуют.
Куда жаловаться при неправильном выгуле собак
Подать жалобу в Челябинской области можно в администрацию города Челябинска по вашему району, в том числе посредством сервиса «Электронная приемная». При этом большим плюсом будет наличие доказательств — фотографий либо видеозапись. Также можно подать коллективную жалобу от жильцов, это повысит шансы на её рассмотрение.
Кроме этого, в случае постоянных, массовых нарушений, отсутствие должной реакции со стороны администрации, учитывая, что административные комиссии обязаны осуществлять мероприятия по профилактике административных правонарушений, жалобы также можно подавать непосредственно на бездействие административных комиссий в прокуратуру либо в вышестоящие инстанции администрации Челябинской области.
к содержанию ↑Общественный контроль
Любой изъявивший желание оказывать органам государственного надзора содействие на добровольной и безвозмездной основе может стать общественным инспектором, выдаётся соответствующее удостоверение. Региональные и муниципальные власти обязательно должны реагировать на все сигналы такого инспектора.
Им разрешено беспрепятственно производить фото- и видеосъемку, а также аудиозапись, получать доступ на территорию приюта для животных и в его помещения. Решение о выдаче удостоверения принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по Челябинской области.
к содержанию ↑Об ответственном содержании домашних животных
Видеопедия. Карантинные объекты Российской Федерации
заявителей, субъектов-получателей государственных услуг, а также заинтересованных лиц и организаций о качестве предоставления Россельхознадзором государственных услуг
Правила выгула собак в Челябинске
В свете последних резонансных событий, связанных с выгулом собак в общественных местах, хотелось бы внести ясность в данный вопрос, чтобы владельцы питомцев знали, какими правами обладают и что должны соблюдать на прогулках со своими четвероногими друзьями.
Вопрос выгула собак нормативно регламентируется несколькими законодательными актами:
— Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 N 498-ФЗ
— Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденными в 1981 г. (по настоящее время данный акт действует);
На территории г. Челябинска ранее действовало Решение от 23 сентября 1997 года N 14/4 «О Правилах содержания собак и кошек на территории города Челябинска», которое в настоящее время утратило силу.
Новый нормативный акт, регламентирующий порядок выгула собак на территории г. Челябинска и области в настоящее время отсутствует, в связи с чем, владельцам собак необходимо руководствоваться только вышеуказанными федеральными актами.
Разберемся более подробно в вопросе содержания собак в условиях городской среды.
Выгул собак
В соответствии с Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в настоящее время требование о выгуле собаки с обязательным ношением намордника и использованием поводка распространяется только на потенциально опасных собак, список которых установлен Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2019 г. № 974 “Об утверждении перечня потенциально опасных собак”.
В частности, к потенциально опасным собакам относятся:
- Акбаш
- Американский Бандог
- Амбульдог,
- Бразильский бульдог,
- Булли Кутта
- Бульдог алапахский чистокровный (отто) и другие породы собак.
К остальным породам собак требование о выгуле с обязательным ношением намордника и использованием поводка отсутствует.
Вместе с тем, владельцы всех пород собак должны не допускать свободное, неконтролируемое передвижение животного:
- при пересечении проезжей части автомобильной дороги;
- в лифтах;
- в помещениях общего пользования многоквартирных домов
- во дворах многоквартирных домой;
- на детских и спортивных площадках.
В этих места владельцам собак необходимо ограничивать перемещение собаки с помощью поводка, шлейки и т.п.
Т.е., если проще, владелец обязан использовать поводок в помещениях общего пользования, дворах, детских и игровых площадках жилых домов.
Нельзя забывать также о том, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц. (ч. 4 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона).
Относительно места выгула собак нужно отметить следующее:
- Приоритетным местом для выгула собак являются специально оборудованные для этого площадки (если ее территория огорожена, то выгуливать собаку можно без поводка и намордника).
- Если в городе отсутствует специальная площадка для выгула собак, то осуществлять это можно на пустырях и других территориях, определяемых органами местной администрации.
(Указанные требования закреплены Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденными в 1981 г.).
Время выгула собак также предусмотрено вышеуказанным актом. В частности, выгул собак рекомендуется осуществлять с 07.00 до 23.00 часов. При выгуле собаки в другое время необходимо предпринимать меры для обеспечения тишины.
Уборка за питомцем
Вопрос уборки за свои питомцем, пожалуй, является наиболее актуальным для современных владельцев собак.
Вышеуказанным Федеральным законом в ст. 13 четко указано: Владелец собаки при ее выгуле должен обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования.
Из этого положения следует только один вывод — убирать за своим питомцем при прогулке нужно.
Что будет если не убрать за своим питомцем?
В частности, за подобное нарушение может последовать привлечение к административной ответственности, например, по ст.6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.
Перевозка животного в общественном транспорте
Перевозка собак в общественном транспорте возможна, но с соблюдением определенных требований:
— в городском общественном транспорте можно бесплатно провозить собак в клетках/корзинах с глухим дном, если размеры клеток не превышают в сумме 180 см. Если размер клетки больше, то за провоз придется заплатить, как за багаж.
— если перевозится собака-поводырь, то на ней в обязательном порядке должен быть короткий поводок и намордник.
Таким образом, при соблюдении данных требований провозить собаку в общественном транспорте можно.
Посещение с животным мест общественного питания
Относительно посещения с домашними любимцами мест общественного питания — кафе и ресторанов нужно отметить следующее:
Специальных законов, запрещающих посещение кафе вместе с собакой, нет, в связи с чем, владельцы заведений вправе самостоятельно устанавливать правила посещения.
С учетом рассмотренных ранее положений закона, в местах общественного питания собака должна находиться в наморднике и на поводке, а также нельзя допускать ее свободное перемещение по территории кафе/ресторана.
Также, нужно отметить, что в городах зачастую открываются места общественного питания, в которых посещение с животными только приветствуется — разнообразные котокафе и другие подобные заведения.
ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Важно понимать, что если собака причинит вред здоровью человека, то ее владелец, как правило, несет ответственность за это. Если причинен тяжкий вред здоровью, тогда как правило, такие действия будут квалифицированы как неосторожное причинение вреда здоровью человека.
Если же, животное нападает на пострадавшего по команде хозяина, тогда ответственность будет, как за умышленное причинение вреда .
Надеемся, что с этими рекомендациями, Вам будет проще проводить время со своими домашними любимцами в условиях городской среды.
Использование текстов и фотографий с сайта запрещено
к содержанию ↑На регионы повесят всех собак. На Южном Урале введут новые правила содержания псов и штрафы для их хозяев
В Челябинской области установят новые правила содержания собак, а также штрафы за их нарушение. Например, в регионе могут ввести запрет на выгул животных без хозяев.
Таким образом власти попытаются решить проблему нападения псов на людей. Действительно ли эти меры могут быть действенными и легко ли будет следить за их выполнением? Мы спросили об этом депутатов и зоозащитников.
Общие правила содержания животных уже есть на федеральном уровне. Депутаты Государственной думы в третьем чтении накануне, 22 июня, приняли законопроект, наделяющий регионы правом устанавливать дополнительные требования к содержанию питомцев.
Первый зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, депутат от Челябинской области Владимир Бурматов считает, что для Южного Урала это очень актуально. Только в этом году зарегистрировано несколько случаев нападения собак, в том числе на детей.
к содержанию ↑Что предлагают депутаты
— Чиновники не выполняли свои должностные обязанности, пострадали люди. Мы дали регионам дополнительные полномочия, в том числе по принятию мер, если безнадзорные животные угрожают жизни и здоровью граждан, — рассказал 74.RU Владимир Бурматов.
— Если животные находятся на самовыгуле, то регион теперь имеет право это запрещать. Как правило, собак выгуливают без присмотра хозяев в небольших селах, в районных центрах.
Там местные власти всегда в курсе, чьи такие животные, и знают, кого за это можно привлечь к ответственности. Но раньше у них отсутствовал для этого инструмент.
Сейчас мы дали возможность ввести санкцию. Регион может принимать штрафы в свой КоАП и, соответственно, наказывать деньгами.
Владимир Бурматов считает, что собаки должны покидать приют только вместе с новым хозяином, как его Белка
Фото: Владимир Бурматов / Vk.com
О каком размере штрафов идет речь — депутат не уточнил. Суммы будут определять в Челябинской области самостоятельно.
— В федеральный КоАП мы это не вносим, потому что проблема существует не во всех регионах России, — объяснил Владимир Бурматов. — Есть области, где она полностью отсутствует. А где-то, наоборот, проблема очень острая. Мы дали регионам возможность учитывать свою географическую и климатическую специфику.
Кроме того, местные власти теперь смогут ограничивать места выпуска собак после их стерилизации и пребывания в приюте. Например, запретить это делать рядом со школами, детскими садами, медучреждениями, аэропортами.
— У меня несколько жалоб лежит из регионов, что рядом с аэропортами выпускали, а потом собак ловили на взлетных полосах, — привел пример парламентарий. — Также мы дали возможность регионам разрешить пожизненное содержание собак в приютах.
У нас есть территории, которые были готовы это делать и раньше, но прокуратура запрещала, потому что не было прямой нормы в законе. Мы такую норму ввели.
Пожалуйста, если вы хотите, чтобы животное покинуло приют только вместе со своим хозяином, как я забрал собаку из приюта, пожалуйста, вы можете такое решение принять.
Сейчас собаку в приюте можно содержать за счет бюджетных средств не более
Депутаты Госдумы рекомендовали Правительству России обеспечить строительство сети приютов для безнадзорных животных за счет средств федерального бюджета, льготную вакцинацию и стерилизацию домашних животных, а также изучить численность бездомных собак.
— Кроме того, в этом году Генеральная прокуратура проведет проверку исполнения законодательства в сфере, связанной с безнадзорными животными. И у нас в регионе эта проверка тоже будет проведена, — заверил Владимир Бурматов.
к содержанию ↑«Нагрузка большая. Но разве лучше не решать проблему?»
Зоозащитница, руководитель приюта «Наш дом» Полина Прийменко (Кефер) сообщила 74.RU, что давно добивалась принятия этого законопроекта:
— Раньше на наши просьбы принять правила содержания домашних животных, правила выгула мы всегда получали один ответ: «Это не муниципальный вопрос, а федеральный». А когда шли к федералам, те говорили, чтобы мы шли на места. Наконец-то всё разрешилось.
Полина руководит приютом «Наш дом», который по муниципальному контракту занимается содержанием бездомных животных в Челябинске
Фото: Полина Кефер / Vk.com
Борьбу с безнадзорными животными руководитель приюта сравнивает с борьбой с ветряными мельницами. По крайней мере, так было до принятия законопроекта. Его появление дает Полине надежду, что проблему все-таки удастся решить.
— Мы и раньше что-то делать пытались, но приток [бродячих животных] становился больше. Это всё от безответственности хозяев, — считает наша собеседница.
— Не было ограничений на самовыгул, не было ограничений на разведение, никто не требовал ответственное содержание. Мы ловили животных, стерилизовали их, а в это время жители выбрасывали других питомцев.
По мнению руководителя приюта «Наш дом», запрет на самовыгул должен снизить количество нападений собак на людей, так как именно домашние животные чаще всего становятся агрессорами.
— В детальном разборе этих происшествий (мы как исполнитель контракта по содержанию отловленных животных были вынуждены разбираться в каждом вопросе) не было ни одного случая укусов бирочными собаками, — заверила Полина Прийменко (Кефер). — Почти все укусы были совершены домашними самовыгульными собаками, небольшая часть — собаками безнадзорными, но еще не прошедшими систему ОСВ (отлова, стерилизации, возврата).
Чтобы система штрафов работала, Полина рекомендует ввести идентификацию животных — так хозяин не сможет говорить, что собака не его.
— Тут без ветстанции и полиции не обойтись. Придется привлекать участковых. Все говорят, что нагрузка большая. Да, бесспорно. Но разве лучше не решать проблему? — задается вопросом зоозащитница.
По словам Полины, для начала за выгул без присмотра можно делать хозяевам предупреждение. Потом последует штраф (суммы обсуждались в районе тысяч рублей), а если собака нанесла ущерб, то насчитают и сумму компенсации.
— Что касается пожизненного содержания в приютах, это, бесспорно, нужная вещь, — соглашается владелица «Нашего дома». — Не все животные подлежат возврату.
Я занимаюсь содержанием в течение двух лет, и мы порядка 40% оставляем в приюте. Это те собаки, которые могут проявить немотивированную агрессию и проявляют ее, щенки, собаки-инвалиды, старики, максимально злобные животные и максимально ручные.
Сейчас же в «Нашем доме» по условиям контракта собак могут содержать не более . Если кого-то приходится оставлять, их содержат за счет волонтеров.
Следующая
