Акт о нарушении пожарной безопасности при курении: образец заполнения 2024 года
Является ли нарушением наложение денежного штрафа на работника за курение на территории работодателя в неположенном месте?
ОТВЕТ
Да, является нарушением наложение работодателем денежного штрафа на работника за курение на территории работодателя в неположенном месте. Трудовой кодекс РФ не предусматривает такого вида взыскания, как штраф.
Привлечение к административной ответственности в виде штрафа за курение в неположенном месте может быть осуществлено только компетентными государственными органами.
Курение в неустановленных местах на территории работодателя является дисциплинарным проступком, за который работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию. Кроме того, курение может привести к снижению размера премии или ее лишению.
Запрет на курение на всей территории организации и в ее помещениях должен быть оформлен локальным нормативным актом работодателя, с которым работники знакомятся под роспись.
ОБОСНОВАНИЕ
Дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 189 ТК РФ).
Законодательством установлена обязанность работника добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, а также соблюдать трудовую дисциплину (ч. 2 ст. 21 ТК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком, за совершение которого предусмотрены дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).
Запрещается курение табака, в частности, на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах (п.
2 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п.
14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).
Запрет на курение на всей территории предприятия и в помещениях должен быть оформлен ЛНА работодателя (например, правилами внутреннего трудового распорядка), с которым работники должны быть ознакомлены под роспись (п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 15-ФЗ, абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).
За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 23 Федерального закона N 15-ФЗ).
За курение в неустановленных местах на территории работодателя работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию.
Работодатель имеет право применять только три вида таких взысканий: замечание, выговор и увольнение. Привлекать работника к дисциплинарной ответственности, например, в виде штрафа работодатель не вправе, поскольку такая мера дисциплинарной ответственности трудовым законодательством не предусмотрена (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.
При этом непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 1, 2 ст.
Применение к работнику взыскания оформляется соответствующим приказом, который объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).
Таким образом, если работодатель получит исчерпывающие доказательства курения работника на рабочем месте, он вправе применить дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание обычно применяется по результатам служебной проверки.
При наложении дисциплинарного взыскания работодателем должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).
Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей может повлечь увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Обратите внимание!
Привлечение к административной ответственности за данное правонарушение может быть осуществлено только уполномоченными на то органами, в том числе органами внутренних дел, органами Роспотребнадзора, органами федерального государственного пожарного надзора и другими (ч. 1 ст. 23.3, ч. 1 ст. 23.34, ч. 1 ст. 23.36, ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ).
При этом сам работодатель не наделен полномочиями привлекать работников к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ за нарушение запрета на курение на территории организации.
(Вопрос: К какой ответственности можно привлечь работника за курение на рабочем месте? (Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2019) ).
к содержанию ↑Как оформить приказ о запрете курения на территории предприятия — пример
Курение на территории предприятия нарушает трудовую дисциплину, создает дисбаланс микротехнологических процессов и в ряде случаев может даже привести к возникновению несчастного случая, в связи с этим организации водят на основании приказа запрет.
Данный документ относится к категории распорядительной документации и должен создаваться по определенным правилам, установленным законодательством и локальными нормами организации.
Как запретить курить на территории предприятия?
Приказ, запрещающий курить на территории, направлен на соблюдение оптимальных условий труда, оптимизацию технологического процесса и предотвращения травматизма или случайных возгораний в помещениях предприятии. Однако в ряде случаев запрет курения должен соблюдаться в любом случае, независимо от решения руководителя организации и создания приказа.
Согласно требованиям Роспотребнадзора, категорически запрещено курение на прилегающей территории медицинских и общеобразовательных учреждениях. Каждый регион вправе расширить список таких мест работы (чаще всего сюда относятся бюджетные и государственные структуры).
Курение табака в таких случаях разрешено на расстоянии не менее 50 метров от учреждения. Как правило, даже на таком большом расстоянии установлены специальные места или области (их помечают сплошной желтой линией).
При курении в неположенном месте гражданина могут оштрафовать на сумму в размере от 500 до 1500 рублей.
На предприятиях иного формата запрет должен утверждаться приказом руководителя. Однако правомерным такой документ считается лишь в случаях, когда помещение (офис) и/или территория находятся в собственности производства.
Если организация является арендатором, она не имеет права повлиять на установленные арендодателем правила. Это действует в обе стороны: нельзя не только запрещать курить, но и наоборот – создавать «курилку» по требованию сотрудников.
Как оформить приказ о запрете курения в помещениях организации?
В первую очередь, нужно обосновать необходимость создания приказа. Для этого нужно в письменной форме аргументировать запрет.
Чаще всего в качестве основания приводят Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…».
После этого задание о составлении проекта нужно направить в делопроизводство. В зависимости от размера предприятия составлять подобный приказ может штатный юрист, работник бухгалтерии или отдела кадров, секретарь, любой сотрудник, имеющий опыт в ведении подобной документации, и даже лично руководитель предприятия.
Являясь распорядительным актом, приказ, зарпещающий курить, на территории организации не имеет специальной формы, но должен составляться по плану, чтобы максимально точно передавать сведения о вводимых ограничениях.
Структура имеет следующий вид:
- В «шапке» нужно указать полное наименование организации с кодами деятельности, название и номер самого приказа, адрес (место) его составления, обоснование (ссылку на закон №15-ФЗ).
- Основная часть должна передавать основную мысль текста. Необходимо перечислить положения, которые вводит приказ (можно ли курить, и где), привести ответственность за нарушение запрета. В основной части также нужно указать лиц, ответственных за контроль выполнения распоряжений. Чаще всего ответственным назначают специалиста по охране труда или пожарной безопасности.
- В нижней части документа ставят печать и личную подпись руководителя предприятия. Здесь же перечисляют ФИО и должности контролирующего персонала и иных лиц, чью деятельность непосредственно регулирует созданный приказ.
При выделении специальных мест для курения на территории предприятия, которые нужно согласовывать с близлежащими организациями, этот факт тоже заносится в основную часть документа.
Инициируя создание распоряжения, работодатель обязан оборудовать для курящих сотрудников специально организованные на территории места и взять на себя все расходы.
Приказ изготавливается в одном экземпляре, при необходимости с него можно снимать копии. Документ можно создавать в печатном и рукописном варианте.
После вступления в силу его нужно поместить в специальный журнал на весь срок действия, который законодательно установлен в один год. После можно направить документ в архив и хранить по локальным правилам предприятия. Законодательно закрепленный минимальный срок хранения такой документации равен 5 годам.
к содержанию ↑Акт проверки пожарной безопасности 2024
Нарушение пожарной безопасности (ПБ) приводит к самым серьезным последствиям. Именно по этой причине компании часто проверяются на предмет ПБ. Проверками занимается государственный пожарный надзор. В ходе контрольных мероприятий устанавливается соответствие деятельности фирмы всем нормативным актам.
Ответственность за пожарную безопасность в нежилом помещении несет как его собственник, так и арендатор. Если будут обнаружены правонарушения, на лицо накладывается немалый штраф. По этой причине рекомендуется тщательно готовиться к проверкам.
Мне нравится 2
Согласно законодательству, в этом случае нет необходимости использовать какой-то конкретный бланк. Документ заполняется в свободной форме.
Главное, на что здесь нужно обратить внимание – наличие всех важных сведений, как о компании, так и о проверяющих. Также нужно понимать, правила заполнения зависят от того, с какой целью проводится проверка.
Так, это могут быть:
- первичная проверка пожарной сигнализации;
- комплексная проверка;
- проверка после ложного срабатывания;
- ежеквартальный осмотр;
- проверка технического состояния устройств автоматического пожаротушения.
Образец акта проверки пожарной безопасности
Как правильно заполнить акт?
Как уже было сказано, нет необходимости придерживаться строгих правил при оформлении такого документа. Некоторые компании разрабатывают для этих целей специальные бланки, которые утверждаются учетной политикой.
При этом не стоит забывать о правилах составления документов подобного рода. Так, здесь обязательно должна присутствовать «шапка», основная часть и завершение. Естественно, все ответственные лица проставляют здесь свои автографы. Вносить сведения можно не только от руки, но и на компьютере.
Можно предположить, что регулярные проверки систем пожаротушения сводят к минимуму их выход из строя. Но эту вероятность исключать нельзя. Соответственно, если выявлены какие-то проблемы, это обязательно должно быть отображено в акте. Причем указываются не только сами неполадки, но и мероприятия, которые были проведены для их устранения.
к содержанию ↑Содержание акта
Сначала необходимо заполнить так называемую «шапку». В ней указывается название документа, дата и место оформления. Также здесь нужно указать, в какой именно организации была проверка.
Ниже идет основная часть, в которой указываются следующие данные:
- перечисляются приборы, которые подлежали проверке;
- паспортные данные членов проверяющей группы, их должности;
- подтверждение самого факта проведения проверки;
- информация о том, что проверялись не только приборы, но и их техническая документация;
- подписи всех ответственных лиц.
Если в ходе проверки были обнаружены какие-либо недочеты, их необходимо подробно прописать в акте. Нужно понимать, в дальнейшем этот документ станет основанием для проведения расследования, остановки работы предприятия, применения штрафных санкций.
к содержанию ↑Если у проверяющей группы не возникло никаких вопросов, в акте нужно указать, что нарушения правила ПБ не обнаружены.
Что проверяется при проверке пожарной безопасности
Существуют нормативные акты, регулирующие именно пожарную безопасность. Они устанавливают определенные требования по отношению к компании. Фирма проверяется на соответствие этим требованиям. Пожарный надзор проверяет следующие аспекты:
- Наличие приказа управленца о назначении сотрудников, ответственных за соблюдение пожарной безопасности, и исполнение положений этого документа.
- Приказ управленца о назначении инструктажа специалистов касательно вопросов пожарной безопасности.
- Приказы о периодичности инструкций и тренировок.
- Порядок отключения электроэнергии в ситуации возгорания.
- Помещения, которые предназначены для курения, отдыха, хранения материалов.
- Финансовый план на организацию пожарной безопасности.
Надзорные органы проверяют наличие табличек с указанием аварийных выходов, доступность последних, наличие огнетушителей.
к содержанию ↑Периодичность проверок
Плановая проверка пожарной безопасности проводится со следующей периодичностью:
| Для компаний, которые оказывают поликлиническую амбулаторную помощь, санаторно-курортное лечение | Один раз в 2 года |
| Для учреждений образования: начального общего, дошкольного, основного общего, среднего полного, а также для компаний, предоставляющих услуги с проживанием | Один раз в год |
| Для детских лагерей и учреждений временного проживания | Перед началом сезона |
Плановая проверка пожарной безопасности для остальных организаций зависит от установленной категории риска:
- высокий — один раз в три года;
- значительный — один раз в четыре года;
- средний — один раз в семь лет.
