Как правильно провести очно-заочное собрание в СНТ: образец 2024 года
Общее собрание (ОС) в СНТ — это высший орган, который правомочен принимать решения по ключевым вопросам жизни садоводства. Основные права и компетенции ОС прописаны в ст. 17 закона №217-ФЗ от 29.07.2017 г.
Кто может организовать внеочередное собрание в СНТ
Общие собрания бывают очередными и внеочередными. Очередные созываются правлением по мере необходимости, и характеризуют текущую плановую работу товарищества.
Внеочередные собрания могут быть созваны в любое время по требованию правления, ревизионной комиссии или группы членов СНТ, численностью не менее 1/5 от всех членов садоводства.
Также такие ОС могут быть созваны по требованию муниципального органа, где расположено садоводство (п. 7, 8 ст. 17). Как правило, такие собрания проводятся в случае возникновения каких-либо нестандартных ситуаций, требующих оперативного разрешения.
к содержанию ↑Для решения каких вопросов можно собирать
В ст. 17 нет никаких ограничений по вопросам, которые можно рассматривать на внеочередных ОС. Другими словами, внеочередное ОС правомочно принимать решения по всем вопросам точно также, как и очередное. Но чаще всего на таких ОС рассматриваются вопросы:
- , правления и ревизионной комиссии;
- избрания нового председателя и правления;
- приема и исключения из членов садоводства;
- рассмотрения жалоб садоводов.
Однако могут быть рассмотрены и другие вопросы.
к содержанию ↑Как правильно провести внеочередное собрание СНТ
Чтобы решения внеочередного ОС было невозможно оспорить, необходимо соблюсти все этапы инициирования данного мероприятия. Для этого необходимо:
- Создать инициативную группу из 1/5 части членов СНТ (если созыв собрания инициируют садоводы).
- Составить требование о созыве внеочередного ОС с указанием желаемой даты его проведения.
- Подписать данное требование всеми членами инициативной группы.
- Направить требование в СНТ таким образом, чтобы можно было точно зафиксировать дату его получения правлением.
- Ожидать решения правления в течение 30 дней. При этом в ответ садоводам может прийти согласие о проведении собрания либо отказ. Однако может случиться и так, что никакого ответа инициативная группа не получит вообще.
- Уведомить всех членов, указанных в реестре СНТ, о проведении внеочередного ОС не менее чем за две недели до назначенного дня его проведения. Уведомление производится либо в бумажном виде заказным письмом, либо в виде электронного сообщения на e-mail.
- В уведомлении должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, дата, время и место проведения собрания. При проведении ОС не допускается рассмотрение никаких иных дополнительных вопросов, кроме включенных в перечень.
- Если рассматриваются вопросы, затрагивающие интересы садоводов-индивидуалов, которые не являются членами СНТ, но пользуются общим имуществом садоводства и должны присутствовать при решении некоторых других вопросов (п. 4-6, 21, 22 и 24 ч. 1 ст. 17), то они уведомляются в порядке, предусмотренном для членов СНТ.
- Разместить уведомление о проведении внеочередного ОС на сайте садоводства (при наличии сайта).
- Разместить объявление на информационном щите, расположенном в границах садоводства.
- При необходимости — разместить сообщение о проведении общего собрания в СМИ.
На внеочередном ОС должно присутствовать не менее 50% всех членов СНТ — только тогда принятые решения будут легитимными. При этом председателем может быть избран любой член товарищества.
По итогам общего собрания оформляется протокол, в котором фиксируются результаты голосования. К протоколу прикладывается список с подписью каждого участвовавшего в собрании садовода.
При этом садоводы-индивидуалы голосуют в том же порядке, что и члены товарищества. При очно-заочном голосовании к протоколу прикладываются оформленные в письменном виде решения тех, кто проголосовал заочно.
При заочном голосовании принятие общего решения садоводства осуществляется путем обработки индивидуальных решений по вопросам повестки, направленных в правление или в инициативную группу. Таким образом, на основании заочных индивидуальных решений формируются общие решения товарищества.
к содержанию ↑Порядок проведения общего собрания СНТ
Общее собрание СНТ — это высший орган товарищества, в компетенцию которого входит решение ключевых вопросов жизнедеятельности этого объединения граждан. В статье подробно рассказываем об основных правилах проведения общего собрания, соблюдать которые необходимо для законности принятых решений.
Компетенция общего собрания
Вопросы проведения общего собрания в СНТ в большей части регламентированы нормами закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017 № 217-ФЗ (далее — закон № 217-ФЗ), а также общими нормами Гражданского кодекса РФ о проведении собраний (глава 9.1).
Общее собрание СНТ решает несколько групп наиболее важных вопросов (ст. 17 закона № 217-ФЗ):
- Связанные с управлением СНТ:
- избрание и прекращение полномочий председателя, ревизионной комиссии, членов правления, оплата их труда;
- внесение изменений в устав;
- прием новых членов СНТ и исключение из СНТ; о порядке принятия в члены СНТ рекомендуем прочитать готовое решение КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить бесплатный пробный доступ на 2 дня.
- утверждение порядка ведения общего собрания СНТ, деятельности органов управления;
- принятие решения о ликвидации или реорганизации СНТ.
- Связанные с финансами СНТ:
- открытие и закрытие счетов СНТ;
- утверждение отчетов ревизионной комиссии;
- заключение договора с аудиторской компанией;
- утверждение сметы;
- определение размера взносов и порядка их внесения и расходования.
- Связанные с судьбой недвижимого имущества СНТ:
- приобретение земельных участков и другого имущества из государственной или муниципальной собственности;
- строительство и реконструкция объектов на земельных участках общего пользования;
- передача объектов общего пользования в долевую собственность членов СНТ, в государственную или муниципальную собственность;
- одобрение проекта планировки территории;
- проведение кадастровых работ.
Виды собраний: очередное и внеочередное
Как видим, круг вопросов, решаемых общим собранием, довольно широк. Поэтому законодатель предусмотрел возможность проведения как очередных (плановых) собраний на регулярной основе, так и внеочередных — для срочного решения назревших вопросов (п. 5 ст. 17 закона № 217-ФЗ).
Очередное собрание
Мнение экспертаМорозов Сергей ВикторовичПрактикующий юрист с 10-летним опытом. Специализация — гражданское право. Признанный эксперт права.Периодичность проведения очередных собраний устанавливается уставом СНТ и не должна быть реже 1 раза в год. Допускается проводить его и чаще, например 1 раз в полгода, квартал (п. 6 ст. 17 закона № 217-ФЗ).
Для очередных собраний в уставе СНТ могут быть заранее предусмотрены (п. 6.1 ст. 17 закона № 217-ФЗ):
- день и время проведения собрания (например, ежегодно 31 марта в 12:00);
- место (например, помещение, где располагается правление);
- повестка собрания;
- порядок ознакомления с документами.
В то же время можно и не прописывать точное время проведения собрания в уставе, но каждый год проводить его примерно в одно и то же время, например придерживаясь границ одного месяца.
Внеочередное собрание
Внеочередное собрание может созываться неограниченное количество раз по мере необходимости. Его могут инициировать (п. 7 ст. 17 закона № 217-ФЗ):
- правление товарищества;
- ревизионная комиссия;
- группа членов товарищества, превышающая 1/5 числа всех членов в СНТ;
- местная администрация.
Подготовка к собранию
Если устав товарищества предусматривает четкую дату, место, время и повестку проведения очередного общего собрания, то никаких формальностей соблюдать не требуется. Можно провести собрание в нужную дату без предварительного уведомления участников (п. 6.1 ст. 17 закона № 217-ФЗ).
Если же собрание внеочередное либо в уставе нет конкретных данных о проведении ежегодного собрания, то потребуется соблюсти некоторые правила.
Порядок вручения требования о проведении собрания СНТ
Если внеочередное собрание инициируется группой членов СНТ, ревизионной комиссией или местной администрацией, то они должны предварительно направить требование о проведении собрания председателю СНТ или в правление товарищества (вручить лично либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении, п. 9 ст. 17 закона № 217-ФЗ).
В требовании нужно изложить все вопросы, требующие обсуждения и составляющие повестку (п. 10 ст. 17 закона № 217-ФЗ).
Правление товарищества не вправе отказать инициатору и должно провести собрание в течение 30 дней с даты получения требования.
Порядок уведомления о проведении собрания
Далее необходимо известить всех остальных потенциальных участников собрания. Это можно сделать несколькими способами (пп. 13, 14 ст. 17 закона № 217-ФЗ):
- по обычной или электронной почте (адреса берутся из реестра членов СНТ);
- разместить на сайте СНТ;
- разместить на доске информации СНТ;
- разместить объявление в СМИ.
Форма такого уведомления законодательно не установлена, но п. 15 ст. 17 закона № 217-ФЗ содержит перечень обязательных сведений, которые в нем нужно указать:
- дата и время проведения собрания;
- место;
- перечень вопросов повестки.
Важно указать все эти данные. Отсутствие хотя бы одного из них, например места собрания, влечет признание решения собрания недействительным (см., например, определение 4-го кассационного суда общей юрисдикции от 10.11.2020).
Ознакомление с материалами
Важный этап подготовки к собранию — обеспечение возможности всем участникам ознакомиться с документами, включая приходно-расходную смету (п. 17 ст. 17 закона № 217-ФЗ). Правление должно организовать ознакомление как минимум за 7 дней до даты собрания. Если сроки не соблюдены, то проекты документов рассматривать на собрании уже нельзя.
Здесь встает вопрос, как именно правление организовывает доступ к документам. Встречаются ситуации, когда руководство СНТ ограничивается тем, что документы разрешают посмотреть по просьбе участника собрания в помещении правления.
Мнение экспертаМорозов Сергей ВикторовичПрактикующий юрист с 10-летним опытом. Специализация — гражданское право. Признанный эксперт права.Нельзя сказать, что это явное нарушение. Однако во избежание споров желательно предусмотреть более удобный способ знакомства с документами, например:
- выбрать дату, когда в правлении будут ждать всех желающих ознакомиться и представлять документы после предъявления паспорта и проверки членства в СНТ;
- создать на сайте СНТ особую страницу с доступом из личного кабинета члена СНТ, на которой выложить электронные версии документов.
Порядок проведения собрания
Собрание должно проводиться строго с соблюдением всех процедурных тонкостей, в противном случае велик риск признания итогов собрания недействительными.
Повестка дня общего собрания
Повестка дня общего собрания — это перечень вопросов, которые должны быть обсуждены и решены на собрании. Для очередного собрания повестка может быть изначально предусмотрена уставом. Если ее в уставе нет, то перечень вопросов обязательно должен быть указан в требовании и в уведомлении о проведении собрания, о которых мы рассказали выше.
Отчет председателя
Председатель СНТ по общему правилу председательствует на собрании (п. 20 ст. 17 закона № 217-ФЗ). Обычно собрание открывается отчетом председателя о прошедшем периоде деятельности СНТ, о том, какие вопросы были решены и насколько успешно, а какие должны быть решены в будущем.
Отчет бухгалтера
Как правило, без обсуждения финансовых вопросов не обходится ни одно собрание СНТ. Отчет о движении денежных средств, а также комментарии по предстоящим расходам обычно дает бухгалтер и (или) ревизор (ревизионная комиссия).
Голосование на общем собрании СНТ
Доступно 3 способа голосования на общем собрании СНТ:
- очно (участники лично присутствуют и голосуют);
- заочно (участники не присутствуют и направляют письменные решения по вопросам либо голосуют путем заполнения анкеты);
- очно-заочно (часть участников присутствуют и голосуют лично, другие не присутствуют и направляют свои письменные решения, п. 24 ст. 17 закона № 217-ФЗ).
По общему правилу голосование должно быть очным. Однако правление СНТ может определить те случаи, когда решение может быть принято очно-заочно или заочно (п. 21 ст. 17 закона № 217-ФЗ).
Запрещено заочное голосование при решении следующих вопросов (п. 22 ст. 17 закона № 217-ФЗ):
- изменение устава СНТ;
- избрание органов управления СНТ;
- приобретение земельных участков из госсобственности, строительство или приобретение объектов недвижимости на землях общего пользования, о передаче недвижимого имущества в общую долевую собственность членов СНТ;
- утверждение приходно-расходной сметы;
- определение размера взносов и порядка их внесения;
- реорганизация и ликвидация СНТ;
- проведение кадастровых работ.
В случае введения режима повышенной готовности или ЧС можно проводить заочное голосование по всем вопросам.
Электронное голосование на общем собрании СНТ
Гражданский кодекс РФ разрешает проводить общие собрания с использованием электронных средств связи (ст. 181.2 ГК РФ).
Но как правильно оформить электронное собрание СНТ?
Это не отдельная форма проведения, а просто способ отправки сообщений участников собрания. Поэтому электронное собрание СНТ может быть:
- очным (если все участники регистрируются на собрании в реальном времени и лично участвуют в нем и голосуют, например, с помощью конференцсвязи);
- заочным (если можно заполнить бюллетень через личный кабинет, например, на сайте товарищества).
Кворум для принятия решений
Общее собрание СНТ считается правомочным, если на нем присутствует более 50% членов (п. 19 ст. 17 закона № 217-ФЗ). Количество членов товарищества определяется реестром (п. 3 ст. 15 закона № 217-ФЗ).
Организатор очного собрания предусматривает регистрацию по паспорту при входе на собрание. По результату подсчета явившихся делается вывод, можно ли проводить собрание и принимать решения.
Для очного или очно-заочного способа голосования выявить кворум можно фактически только при подсчете письменных бланков голосования, присланных членами СНТ.
Решения принимаются путем голосования простым или квалифицированным большинством голосов в зависимости от обсуждаемого вопроса (см. таблицу).
к содержанию ↑Решение общего собрания
Во время собрания секретарем ведется протокол. По каждому вопросу в протоколе делается отметка с указанием результатов голосования. К протоколу прикладывается список с подписью каждого члена СНТ (его представителя).
Можно заранее составить печатный бланк и внести в него вопросы согласно повестке дня, а затем фиксировать в протоколе фактические данные: кворум, результаты подсчета голосов, кратко замечания участников собрания по вопросам.
Протокол подписывается председательствующим. Если голосование было очно-заочным, то к протоколу также прикладываются письменные решения лиц, голосовавших заочно (п. 25 ст. 17 закона № 217-ФЗ).
Принятые на собрании решения становятся обязательными для всех членов СНТ и органов управления, а также для садоводов-индивидуалов, не являющихся членами СНТ (п. 27 ст. 17 закона № 217-ФЗ).
к содержанию ↑Обжалование решения
Мнение экспертаМорозов Сергей ВикторовичПрактикующий юрист с 10-летним опытом. Специализация — гражданское право. Признанный эксперт права.При любых процедурных нарушениях общее собрание СНТ может быть признано судом недействительным по иску лица, права которого затронуты этим решением (члены СНТ, как участвовавшие, так и не участвовавшие в собрании, садоводы-индивидуалы).
В зависимости от допущенных нарушений решение может быть ничтожным (заведомо недействительным с моменты вынесения) или оспоримым (действительным, если его никто не оспорит). Так, оспорить в суде и требовать признать недействительным решение общего собрания можно в следующих случаях (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ):
- нарушен порядок подготовки, созыва и проведения собрания;
- у лица, выступавшего от имени участника собрания, не было полномочий;
- участники собрания были поставлены в неравные условия при голосовании;
- нарушены правила составления протокола.
Важно! Решение собрания суд не признает недействительным, если голосование истца в любом случае не повлияло бы на его принятие и решение не влечет значимых отрицательных последствий для него (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).
Оспорить решение можно в течение 6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что его права нарушаются принятым решением, но не позднее 2 лет с момента, когда решение стало общедоступным (п. 5 ст.
181.4 ГК РФ). Оспаривающее лицо должно письменно уведомить всех остальных участников СНТ об обращении в суд, чтобы у них была возможность присоединиться к иску (п.
6 ст. 181.4 ГК РФ).
Ничтожным решение собрания считается в следующих случаях (ст. 181.5 ГК РФ):
- решение принято по вопросу, не включенному в повестку;
- отсутствует кворум;
- решение принято по вопросу, выходящему за рамки компетенции собрания;
- решение противоречит закону и нормам морали.
Об обжаловании решений общего собрания СНТ рекомендуем также прочитать готовое решение КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить бесплатный пробный доступ на 2 дня.
***
Как видим, при проведении общих собраний СНТ необходимо учесть массу нюансов и в тонкостях соблюсти всю процедуру, начиная с созыва и заканчивая голосованием по вопросам повестки. Если же пренебречь правилами проведения собрания, установленными законом, оно может быть признано недействительным по иску любого участника, недовольного принятыми решениями.Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
к содержанию ↑
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.Как провести общее собрание членов СНТ
Высшим органом садоводческого некоммерческого товарищества является общее собрание участников такого товарищества, по результатам которого составляется протокол.
Статьей 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ установлено, что высшим органом садоводческого некоммерческого товарищества является общее собрание членов такого товарищества. Разберемся, как его организовать и провести а также приведем образец протокола общего собрания членов СНТ.
к содержанию ↑Вопросы общего собрания
Оно решает следующие вопросы:
- любые изменения устава;
- прием и исключение;
- выборы правления, председателя (если установлено уставом), ревизионной и иных комиссий;
- организация фондов, о вступлении в ассоциации;
- утверждение внутренних регламентов;
- вопросы реорганизации или ликвидации;
- формирование и использование имущества;
- установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными участниками;
- утверждение приходно-расходной сметы;
- рассмотрение жалоб на решения и действия правления, председателя, комиссий и фондов;
- утверждение отчетов правления, комиссий, фондов;
- поощрение правления, комиссий, фондов;
- приобретение земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность;
- утверждение списков участников;
- распределение образованных или образуемых земельных участков;
- одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории.
В каком виде можно провести
Может проводиться как в форме совместного присутствия всех членов, так и в форме собрания уполномоченных.
Чтобы оно было правомочно, необходимо чтобы на нем присутствовало минимум 50% от общего числа участников СНТ. Эту проблему можно решить, если каждый из тех, кто не может присутствовать, выдаст доверенность на участие и голосовании от его имени.
Такая доверенность должна быть заверена председателем. Она может быть выдана, в том числе и на имя другого участника, который в этом случае будет принимать участие и голосовать как от своего имени, так и от имени доверителя.
Проще обстоит дело, если проводится собрание уполномоченных. Уполномоченные избираются из числа членов СНТ, при этом они не могут передавать свои полномочия другим лицам. Уполномоченные избираются в том случае, если устав СНТ позволяет провести заседание таким способом, и в нем установлены следующие положения:
- число участников, от которых избирается один уполномоченный;
- срок полномочий уполномоченного;
- порядок избрания уполномоченных (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);
- возможность досрочного переизбрания.
Такое заседание вправе рассматривать любые вопросы деятельности СНТ и принимать по ним решения.
к содержанию ↑Образец доверенности
Как созвать
Правление созывает сбор по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора), а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа участников.
Правление, получив требование или предложение о проведении внеочередного мероприятия, обязано в течение семи дней его рассмотреть и решить: проводить или отказать. Отказ ревизионная комиссия (ревизор), участники СНТ, орган местного самоуправления могут обжаловать в суде.
Если вопрос касается досрочного прекращения полномочий председателя правления или досрочного переизбрания членов правления, то собрание можно провести без согласования. Главное, чтобы был соблюден порядок уведомления о мероприятии.
к содержанию ↑Как голосовать
Председатель избирается простым большинством голосов присутствующих.
Решения, которые принимаются большинством в две трети голосов:
- о внесении изменений в устав и дополнений к нему или об утверждении новой редакции;
- об исключении;
- о ликвидации или реорганизации СНТ, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.
Другие решения принимаются простым большинством голосов.
к содержанию ↑Протокол общего собрания членов СНТ
Мнение экспертаМорозов Сергей ВикторовичПрактикующий юрист с 10-летним опытом. Специализация — гражданское право. Признанный эксперт права.Принятые решения оформляются протоколом и доводятся правлением до сведения всех участников в 7-дневный срок. Скачать образец протокола общего собрания СНТ вы сможете ниже.
В протоколе в обязательном порядке должны быть указаны:
- дата, место и время мероприятия;
- кто присутствовал;
- данные о председателе и секретаре;
- порядок проведения;
- повестка дня;
- голосование по каждому вопросу повестки дня;
- принятые или непринятые решения по каждому вопросу повестки дня.
Образец протокола общего собрания СНТ 2020 года
Образец выписки из протокола общего собрания СНТ
Если информацию о принятых решениях нужно куда-то предоставить, из протокола делается выписка, то есть предоставляется только нужная часть информации.
Как провести собрание в очно-заочной форме в СНТ по 217-ФЗ
Вопрос читателя: Добрый вечер уважаемые председатели.
У нас собрание назначено на 8 мая, есть шанс, что не наберем кворум в том числе из-за погодных условий.
Мы новенькие в этом непростом деле, подскажите как быть в таком случае?
Можно ли перенести из очной формы в очно-заочную или просто надо собрание заново собирать?
Ответ админа (Андрей, общественный проект «ДАЧНИКИ ПРИАНГАРЬЯ»):
Порядок проведения собрания в очно-заочной части описан в ст. 17 фз-217.
Так в ч. 23 ст.17 фз-217 сказано:
«Перенести» из очной формы в очно-заочную НЕЛЬЗЯ, так как этот вопрос находится в компетенции ПРАВЛЕНИЯ (п. 2, 3 ч. 7 ст. 18 фз-217; ч. 21 ст. 17 фз-217)
Правление должно собраться на заседание. Созывает заседание правления ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТОВАРИЩЕСТВА (ч.4 ст 18 фз-217).
Изначально проводится ЗАОЧНАЯ часть и только потом ОЧНАЯ.
Такой порядок следует из смысла п.2 ч. 24 ст. 17 фз-217 в котором сказано, что результаты голосования по бюллетеням, должны быть направлены ДО проведения очной части.
к содержанию ↑Вопрос читателя: Как проводится юридически грамотно голосование при очно-заочном собрании?
Ответ админа (Вячеслав):
Если кратко, то в следующем порядке.
Правление проводит заседание и своим решением выбирает проведение общего собрания в очно-заочной форме.
В этом решении должно быть указано, когда начинается заочная часть и сколько она длится, где можно получить бюллетень или определен другой способ направления бюллетеней для голосования, а так же круг вопросов для голосования в заочной форме и повестку собрания в очной форме.
После проведения заочной части сразу проводится очная часть.
Уведомление о проведении собрания в очной-заочной форме публикуется и направляется всем собственникам и правообладателям СНТ не менее чем за 2 недели до начала заочной части проведения собрания.
В уведомлении должны быть указаны даты начала и окончания проведения заочной части, а также дата проведения очной части.
Уведомление должно содержать повестку дня.
Подсчет проголосовавших заочно, должен быть произведен до начала проведения очной формы.
На очной форме первым делом ведется подсчет прибывших очно голосовать и количество поступивших бюллетеней.
Далее осуществляется голосование по вопросам повестки. Собрание проходит как обычно для общего очного голосования с учетом поступивших бюллетеней.
Также приведу позицию одного из председателей по данному вопросу:
К сожалению, не вижу где прямо сказано, что голоса очного можно учитывать при подсчёте голосов последующего очно-заочного собр. Их даже и подсчитать-то нельзя, т.к. нет кворума, а значит нет полномочий у собрания.
Но! В ч. 24 ст.
17 ФЗ-217 написано, что результаты очно-заочного голосования определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов
2) результатов … направивших до проведения общего собрания … Заметьте в п. 1 указано не собрание, а обсуждение .Собрание без кворума — это вполне себе обсуждение.
Тогда получается, что первое собрание без кворума вполне нормальное собрание, только называется обсуждение и голоса на нём можно плюсовать к заочным голосам. А последнее, собрание, где все голоса плюсуются, можно провести хоть двумя присутствующими, а лучше правлением.
Вот эту схему хорошо бы описать в законе, чтобы было всё прозрачно и не гадать правильно или нет. Тогда порядок: очное(без кворума, но с голосами) — заочная часть — очная для подсчёта голосов — нормально работает и имеет пользу.
Ответ админа Вячеслава на позицию, озвученную Председателем товарищества:
Мнение председателя, полагаю не совсем верное. Обсуждение подразумевает под собой как раз и голосование, о чем указывает начало предложения «результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества».
Ответ администратора сайта (Андрей, общественный проект «ДАЧНИКИ ПРИАНГАРЬЯ»): Сколько будет присутствовать на очной части очно-заочного голосования не имеет значение, главное чтобы совокупное количество проголосовавших (очная +заочная части), соответствовало требованиям законодательства, т.е. не меньше половины членов СНТ должно принять суммарно участие в голосование
Вячеслав: Ранее по 66-ФЗ были уполномоченные, которые собирались небольшой группой, что-то там решали и всем садоводам приходилось выполнять эти решения как бы им не хотелось.
Смысл очно-заочного в том по 217-фз, что если человек не согласен голосовать заочно, то его право теперь прийти на очное и пообсуждать возникшие вопросы.
У тех садоводов у кого нет вопросов молча ставят галочки. Лишняя трата денег и ресурсов для сбора сначала очного, чтобы потом провести очно-заочное — это конкретно бред, не такой смысл закладывал законодатель в эту норму.
к содержанию ↑Какой кворум нужен для принятия решений в СНТ
Главным органом управления СНТ является общее собрание его членов. Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» устанавливает требования к кворуму, т.е.
к количеству членов товарищества, которые должны присутствовать на очном собрании или проголосовать на заочном для принятия решения по различным вопросам.
к содержанию ↑Размер кворума
Количество присутствующих на заседании садоводов и количество их голосов, которое должно быть подано «за» принятие того или иного решения определяется в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
Правило о кворуме предусмотрено в ч.13 ст.17 указанного ФЗ. Эта норма устанавливает, что для правомочности собрания (т.е.
Мнение экспертаМорозов Сергей ВикторовичПрактикующий юрист с 10-летним опытом. Специализация — гражданское право. Признанный эксперт права.возможности принимать на нем решения) необходимо присутствие более половины (50%) от общего количества членов СНТ. При этом учитывается как личное присутствие, так и направленные с надлежаще оформленными доверенностями представители.
Процент голосов, необходимый для принятия решения, зависит от рассматриваемого общим собранием СНТ вопроса повестки дня. Эти правила принятия решений установлены пунктами 2 – 4 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ.
к содержанию ↑Создание СНТ
Кворум будут составлять все лица, явившиеся на общее собрание и принимающие решения о создании СНТ.
Выборы председателя и правления
Для выборов органов управления СНТ установлено квалифицированное большинство голосов – 2/3 от присутствующих на собрании садоводов. Это касается избрания, а также прекращения полномочий избранных:
Столько же голосов потребуется для определения размеров вознаграждения за их деятельность.
Изменение устава
Для решения вопроса о внесении изменений в устав СНТ или утверждении его в новой редакции понадобятся голоса 2/3 от присутствующих на собрании членов СНТ.
Ликвидация
Для решения вопроса о ликвидации СНТ необходимо, чтобы «за» проголосовали 2/3 садоводов. После этого решения можно начинать процесс прекращения деятельности товарищества.
Взносы и расходование средств
Вопросы финансирования СНТ потребуют квалифицированного большинства в две трети голосов в большинстве случаев. Так определяются размер и сроки внесения членских и целевых взносов, а также вопросы их расходования.
Для того, чтобы утвердить приходно-расходную смету СНТ, потребуется 2/3 голосов. Столько же нужно для утверждения решения об ее исполнении.
Распоряжение имуществом
Две трети голосов присутствующих на собрании членов СНТ потребуются для того, чтобы решать вопросы, связанные с распоряжением общим имуществом товарищества и различными операциями с ним: создание или приобретение, а также иная передача имущества в общую собственность, кадастровые работы и иное.
Другие вопросы
Вопросы, не указанные в законе как требующие большинства в 2/3 голосов, могут быть решены положительно, если за них проголосует половина участников собрания.
К числу таких вопросов относятся:
- Одобрение вступления новых членов;
- Решения об открытии или закрытии счета СНТ в банке;
- Рассмотрение жалоб на правление и председателя;
- Определение порядка деятельности органы управления СНТ;
- Привлечение аудитора к проверке деятельности товарищества и иные вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания членов садоводства.
Как считать
Кворум подсчитывается от общего числа членов садоводческого товарищества. Членом товарищества является садовод, владеющий земельным участком на территории СНТ и в установленном порядке подавший заявление о вступлении в товарищество.
Количество членов СНТ определяется на основании поданных и рассмотренных заявлений. Информация обо всех вступивших содержится в реестре членов СНТ и используется для созыва общего собрания и определения кворума.
При появлении на собрании членов СНТ все его участники должны зарегистрироваться, т.е. предъявить председателю и секретарю собрания документы, подтверждающие личность. Далее определяется, достаточно ли членов СНТ явилось на собрание для того, чтобы рассматривать вопросы повестки дня.
Список присутствующих на заседании СНТ садоводов определяется, исходя из фактической явки и данных реестра СНТ.
Голосуют ли не члены СНТ
Не вступившие в СНТ или вышедшие из него собственники земельных участков (так называемые «индивидуальные садоводы» или «индивидуалы») имеют право голоса на собрании только по некоторым вопросам, которые затрагивают их права и обязанности. В основном, эти вопросы связаны с уплатой взносов на содержание общего имущества, которым они пользуются наравне с членами СНТ и которое поэтому должны оплатить.
Мнение экспертаМорозов Сергей ВикторовичПрактикующий юрист с 10-летним опытом. Специализация — гражданское право. Признанный эксперт права.Учет их голосов при решении этих вопросов является своеобразной компенсацией за необходимость вносить средства в оплату расходов СНТ в виде целевых взносов.
По каким вопросам «индивидуалы» голосуют и учитываются в составе кворума (п. 6 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд):
- Приобретение и продажа общего имущества СНТ;
- Определение размера и порядка уплаты целевых взносов;
- Утверждение финансово-экономического обоснования взносов и платы за пользование общим имуществом, которая взимается с не членов СНТ;
- Одобрение централизованных кадастровых работ на территории садоводства.
При заочном голосовании
В случае заочного собрания СНТ голосование производится удаленно, путем сбора заполненных бюллетеней для голосования. Требования к кворуму и количеству голосов «за» не отличаются от обычного порядка.
Поэтому кворум для заочного голосования равен кворуму для очного собрания, т.е. тем же 50% от членов СНТ.
Следующая
