Образец жалобы в Прокуратуру РФ на невыполнение обязательств УК ЖКХ перед юрлицами

Заявление в прокуратуру

Жизнь в многоквартирном доме почти полностью зависит от действий Управляющей компании. Она отвечает за функционирование всех коммуникаций и аккумулирует в своих руках существенные денежные средства, поступающие от жильцов.

Но, как часто бывает, сотрудники УК начинают злоупотреблять своими полномочиями или не в полном объеме выполняют обязанности. В таком случае выходом для жильцов может стать заявление в Прокуратуру на Управляющую компанию.

к содержанию ↑

Основные правила обращения в Прокуратуру

Прокуратура РФ является надзорным органом. С 2011 года ее сотрудники не занимаются расследованием уголовных преступлений. В их обязанности входит контроль за деятельностью коммерческих и общественных организаций. Осуществляется он, в частности, на основании личных заявлений, поступающих от граждан.

Если Управляющая компания допускает в отношении жильца противоправные действия, последний имеет право обратиться с заявлением в Прокуратуру с просьбой об их пресечении и наказании виновных лиц. Желательно до обращения попытаться разрешить конфликтную ситуацию самостоятельно, направив соответствующую жалобу на имя директора УК.

В таком случае даже, если проблему не решат, у заявителя на руках будут документальны подтверждения попытки урегулирования ситуации.

Т.е. жильцу следует не просто обратиться в УК с устным заявлением, а составить письменную претензию в двух экземплярах и подать ее официально на имя руководства компании. Один экземпляр в таком случае передается официальному представителю, а на втором он проставляет номер регистрации и дату.

Если после подачи заявления руководство компании в течение десяти дней на него никак не прореагирует или даст ответ, не удовлетворяющий жильца, ему следует направлять заявления в контролирующие органы. При этом заявитель может соблюдать очередность или обратиться сразу во все инстанции:

  • В Прокуратуру.
  • В Роспотребнадзор.
  • В жилищную инспекцию.

Когда жилец подозревает, что Управляющая компания совершила существенные правонарушения, он может обратиться с заявлением в отделение МВД. Если, по его мнению, нарушения привели к смерти, проблемам со здоровьем или к большому материальному ущербу заявителя, членов его семьи или сторонних лиц, заявление следует направить и в Следственный Комитет.

Но такие ситуации – это редкость.
Большинство жалоб на УК связано с недобросовестным исполнением ею своих обязанностей и неправомочным применением завышенных тарифов за услуги ЖКХ.

к содержанию ↑

Заявление о бездействии (действии) Управляющей компании

Единой формы заявления в Прокуратуру ни один нормативно-правовой акт не содержит. Поэтому при составлении следует руководствоваться простыми правилами делопроизводства и существующими образцами.

Заявление должно содержать следующую информацию:

  • Наименование организации, в которую документ направляется.
  • ФИО и указание должности лица, на чье имя адресуется заявление (как правило, это – главный прокурор).
  • Данные заявителя (ФИО, дата рождения, адрес места жительства, реквизиты гражданского паспорта).
  • Суть претензии. В этой части следует подробно изложить существующую проблему, указать каким способом заявитель пытался ее решать, и как УК реагировала на его действия. Здесь следует давать ссылки на действующие нормативно-правовые акты, которыми заявитель может подтвердить законность своих претензий.
  • Просьба о разрешении сложившейся ситуации. Только не следует в этом пункте указывать, каким способом нужно, по мнению заявителя, наказать виновных. Это определит контролирующий орган, а возможно, в дальнейшем правоохранительные органы и/или суд. Просто, если речь идет о бездействии УК нужно выказать просьбу обязать компании осуществить требуемые действия.
  • Перечень документов, прилагаемых к заявлению.
  • Дата подачи заявления и подпись заявителя с расшифровкой.

При составлении заявления в Прокуратуру следует руководствоваться простыми правилами:

  • Документ пишется на белом листе бумаги формата А-4. Нужно использовать синюю или черную пасту. Разрешается оформить документ на печатающем устройстве.
  • Исправления, зачеркивания, помарки запрещены. Лучше при их наличии документ переписать. Нужно проверить заявление на наличие грубых орфографических ошибок. Его примут к рассмотрению в любом случае, но грамотно составленное заявление увеличивает шансы на положительное решение вопроса.
  • При составлении текста следует придерживаться только фактов. Не нужно описывать свои домыслы и размышления на тему.
  • Если имеется какое-то конкретное виновное лицо, нужно обозначить его ФИО и занимаемую в компании должность.
  • Заявитель имеет право потребовать наказания для виновных лиц. Но в таком случае следует указывать адекватные меры наказания, а не требовать немедленного заключения под стражу и огромных штрафов.

Бесполезно направлять в Прокуратуру анонимку. Заявления без указания сведений о заявителе и его личной подписи к рассмотрению приняты не будут.

к содержанию ↑

Порядок подачи заявления

Мнение эксперта
Козлов Егор Леонидович
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Имеет опыт в защите в суде.

Любой гражданин имеет право обратиться с заявлением или с жалобой на действия Управляющей компании в Прокуратуру. Если пострадавших от УК несколько, им можно не подавать отдельные документы, а составить коллективное заявление.

В таком случае в конце его следует представить перечень всех лиц, принимающих участие, внести адреса их места жительства. Плюс каждый напротив своих данных должен поставить собственную подпись.

Предусмотрено три способа подачи заявления в Прокуратуру:

  • Отдать его в канцелярию при личном визите. Можно для подстраховки составить два экземпляра и попросить на втором проставить дату приема и подпись уполномоченного лица. Но это не обязательно.
  • Направить заявление с копиями документов заказной корреспонденцией через почту на почтовый адрес Прокуратуры. Он всегда указан на официальном сайте.
  • Отправить заявление в электронном виде. Такая услуга предусмотрена на официальном сайте.

Не имеет особого значения, каким из указанных способов жилец обратится в Прокуратуру. Согласно ст. 5 Приказа Генпрокуратуры РФ № 45 (от 30.01.2013) максимальный срок, отпущенный на рассмотрение заявления от физических лиц, составляет 30 дней.

Как правило, через неделю после поступления заявления, его автору приходит письменное уведомление о том начнет ли Прокуратура детальную проверку по факту нарушений или нет. Если принимается неудовлетворительное решение, заявителю направляют аргументированный отказ.

В таком случае единственным возможным дальнейшим действием будет обращение в судебную инстанцию.

к содержанию ↑

Заявление о мошенничестве со стороны Управляющей компании

Более детального рассмотрения заявления с последующей передачей дела в правоохранительные органы и/или в суд можно добиться от Прокуратуры, если указать в нем на факт мошеннических действий со стороны ответственных лиц УК. Только для подобных заявлений следует удостовериться, что деяния сотрудников компании действительно подпадают под признаки мошенничества (ст.

159 – 159.6 УК РФ). Таковым признаются действия обманного характера или злоупотребление положением, которые привели к завладению чужим имуществом или получению права на чужое имущество.

К признакам мошеннических схем можно отнести:

  • Сообщение потерпевшей стороне заведомо ложной информации.
  • Доведение до сведения искаженной или не полной информации.
  • Фальсификация официальных документов и представление их потерпевшей стороне в качестве правдивой информации.

Данные признаки будут считаться мошенническими, если в результате потерпевший введен ими в заблуждение, а мошенник завладел имуществом потерпевшего. Причем, последний сам передал его в руки правонарушителя, т.к. заблуждался в его намерениях.

При подобных схемах желательно, в первую очередь, обращаться с заявлением в полицию. Иначе прокурорские работники сами его туда и перешлют.

Единственный вариант, когда нужно при мошенничестве направлять заявление в Прокуратуру – это бездействие сотрудников МВД по факту поданного им ранее заявления. В таком случае сотрудники Прокуратуры проверят и правомочность действий (бездействия) полицейских, и факт правонарушения.

Заявление в Прокуратуру следует дополнить информацией о предварительном обращении в полицию. Обозначить дату, номер заявления и указать на отсутствие необходимой реакции со стороны правоохранительной структуры. В заключительных требованиях желательно указать:

  • Просьбу о рассмотрении нарушений со стороны представителей Управляющей компании.
  • Требование о проведении служебной проверки в отношении ответственных сотрудников полиции.

Не нужно вносить в заявление требований относительно взыскания с нарушителей суммы в качестве ущерба в пользу потерпевшей стороны. Такое решение подпадает только под компетенцию суда.

к содержанию ↑

Заявление о перерасчете

Основная часть жалоб на управляющие компании связана с невыполнением ее сотрудниками своих обязанностей надлежащим образом и с неправильно подсчитанными суммами за услуги ЖКХ. При наличии подобных нарушений заявление в Прокуратуру пишется стандартное.

В таком случае к заявлению нужно прилагать платежные документы, в которых отражается:

  • Стоимость предоставляемой услуги в регионе проживания.
  • Стоимость услуги, назначаемая Управляющей компанией.
  • Величина потребленной услуги ЖКХ. Если речь идет о начислениях за услугу, которую жилец не получал, следует представить доказательства ее отсутствия. Например, УК взимает плату за горячую воду согласно установленному тарифу. А по факту горячая вода поставляется в квартиры недостаточной температуры. В таком случае необходимы замеры, которые делают оценщики. Результаты экспертизы нужно представить в Прокуратуру.
  • Отсутствие задолженностей за услуги ЖКХ.
  • Любые иные финансовые документы, если заявитель уверен, что они помогут ему решить проблему в свою пользу.

Важно учитывать, что Прокуратура при положительном решении обяжет сотрудников УК исправить ситуацию и провести и перерасчет. В ряде случаев на компанию может быть наложено административное взыскание.

Но если заявитель желает компенсировать моральный и материальный вред, ему следует далее обращаться с исковым заявлением в районный суд. Необходимо выбирать инстанцию, расположенную по месту нахождения Управляющей компании.

к содержанию ↑

Образец заявления

На нашем сайте все желающие могут ознакомиться с образцами заявлений (жалоб) в Прокуратуру на Управляющую компанию.

Жалоба в Прокуратуру на управляющую компанию

Заключив договор с управляющей компанией, совладельцы многоквартирного дома рассчитывают на улучшение жилищных условий, своевременное проведение ремонтных работ и предоставление качественных коммунальных услуг. Но УК не всегда должным образом выполняют свои обязанности и даже злоупотребляют полномочиями.

Как следствие, граждане жалуются на неверные расчеты, сдачу в аренду придомовой территории и даже на хищение средств, что является уголовно наказуемым деяниям. Любое нарушение закона со стороны управляющей компании – это основание для подачи жалобы в прокуратуру.

Но, чтобы такой документ был принят к рассмотрению, важно своевременно обратиться в другие ведомства, которые осуществляют надзор за соблюдением норм жилищного законодательства.

к содержанию ↑

Основания для обжалования

При оказании услуг управляющая компания должна соблюдать условия договора и четко следовать нормам профильного закона. Учитывая функции и полномочия прокуратуры, в данное ведомство можно обратиться в том случае, если речь идет о таких нарушениях:

  • преступная халатность сотрудников УК, вследствие которой собственникам многоквартирного дома был причинен материальный ущерб;
  • финансовые махинации;
  • несоблюдение требований безопасности при обслуживании инженерных коммуникаций, что может обернуться серьезными последствиями для домовладельцев (к примеру, регулярная утечка газа из-за неисправности системы может нанести вред здоровью);
  • несанкционированное присвоение или расходование средств, о чем не знали жильцы;
  • сдача в аренду придомовой территории (без согласия совладельцев);
  • размещение в подсобных помещениях сторонних лиц или организаций (без согласия совладельцев);
  • отказ в проведении планового ремонта;
  • бездействие в аварийной ситуации и т. д.

Обратиться в прокуратуру могут собственники как жилых, так и нежилых помещений многоквартирного дома.

к содержанию ↑

Как подать жалобу в прокуратуру

Обратиться в надзорный орган может один совладелец дома или инициативная группа жильцов. Но, независимо от сути претензии, сначала следует подать жалобу в территориальное подразделение. А если в ее рассмотрении будет отказано или принятое решение не удовлетворит заявителя — в Генпрокуратуру.

Посмотреть актуальные контактные данные территориальных подразделений можно на странице https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/about-the-proc/structure/structure-divisions/search-regional-proc, воспользовавшись поиском. Для этого достаточно указать свой Федеральный округ и субъект. По желанию заявителя жалобу можно подать:

  • Почтой РФ. Чтобы отследить срок рассмотрения, документы лучше подать письмом с уведомлением. В конверт можно вложить дополнительные материалы, которые могут быть использованы для оценки сложившейся ситуации.
  • Лично принести в канцелярию территориального подразделения. При этом следует учитывать график работы ведомства. Для подачи жалобы потребуется удостоверение личности. В канцелярию необходимо принести два экземпляра заявления, на одном из которых ответственный сотрудник отдела поставит штамп о принятии.
  • Передать на личном приеме уполномоченному специалисту (по предварительной записи). Поданное гражданином обращение также будет зафиксировано в журнале учета. В ходе приема можно устно описать сложившуюся ситуацию и передать сотруднику письменное обращение и дополнительные материалы. В некоторых случаях ответ по сути вопроса гражданин сможет получить сразу после обращения.
  • В электронном виде через сайт Госуслуг или электронный портал Генпрокуратурыhttps://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception/personal-receptionrequest. Чтобы претензия была отправлена адресату, который сможет принять решение по сути вопроса, важно правильно выбрать свой субъект. По желанию пользователя форму можно заполнить после авторизации или без авторизации. Во втором случае персональные и контактные данные указываются в процессе составления онлайн обращения.

к содержанию ↑

Порядок обжалования

Если жильцы сразу подадут жалобу в прокуратуру, она может быть не принята к рассмотрению. Исключение возможно только в том случае, если речь идет о серьезном нарушении, вследствие которого был нанесен вред жизни/здоровью жильцов или их имуществу.

Учитывая это обстоятельство, при обжаловании действий управляющей компании заявители должны придерживаться определенного порядка в своих действиях. Дополнительно придется подготовить материалы и документы, чтобы доказать, что УК нарушила закон или условия договора.

Чтобы добиться проведения прокурорской проверки, следует:

  1. Составить Акт. Такой документ подписывают жильцы дома, которые недовольны действиями или бездействием управляющей компании. В Акте должна быть четко обозначена проблема и перечень претензий.
  2. Вручить претензию руководству УК. Сначала проблему следует попытаться решить без вмешательства надзорных органов. Для этого следует напрямую обратиться в компанию, подать акт и жалобу, которая должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке. Ответ на обращение должен быть предоставлен в течение 30-ти календарных дней.
  3. Обратиться в Государственную жилищную инспекцию, которая уполномочена осуществлять контроль за деятельностью управляющих компаний. Это можно сделать любым доступным способом (например, в электронном виде, почтовым отправлением и т. д.) по месту нахождения многоквартирного дома. В документе важно лаконично изложить обстоятельства инцидента, и сформулировать способы воздействия (провести экспертизу, наложить штраф и т. д.). Если Инспекция откажет в удовлетворении претензии или посчитает, что требования совладельцев дома неправомерны, можно обратиться в территориальное подразделение. Если это не принесет желаемого результата – пожаловаться в Генпрокуратуру. Но можно одновременно подать жалобы в два надзорных органа. Решение по факту обращения будет принято в течение 30-ти календарных дней.

к содержанию ↑

Как составить жалобу от имени одного заявителя

Документ будет зарегистрирован и принят к рассмотрению только в том случае, если он будет составлен с соблюдением всех норм и требований законодательства. Если один из совладельцев многоквартирного дома недоволен работой управляющей компании, он должен написать обращение, указав такую информацию:

  • ФИО и должность получателя (прокурора района);
  • свои персональные и контактные данные (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона);
  • обстоятельства инцидента (в чем выражено нарушение);
  • была ли подана претензия в управляющую компанию, и какой ответ был получен (с указанием номера и даты регистрации);
  • ссылки на законодательные нормы, которые были нарушены;
  • перечень требований (провести проверку, выписать штраф, защитить права и т. д.);
  • список приложений (дополнительных материалов, которые передаются для рассмотрения дела);
  • дата, подпись.

к содержанию ↑

Как составить коллективную жалобу

Если действиями управляющей компании недовольна группа жильцов, лучше подать коллективную жалобу. Отличие такой претензии состоит в том, что она составляется от имени всех участников группы. Обязательное требование – наличие в конце документа их подписей. Но, чтобы он был принят надзорным органом, необходимо выполнить следующие действия:

  • подать претензию руководству УК от инициативной группы;
  • провести общее собрание, чтобы принять решение о подаче жалобы (выписка из протокола тоже передается в надзорный орган).

Если речь идет о хищении средств, необходимо настоять на проведении проверки бухгалтерских документов.

к содержанию ↑

Юридические последствия

Жалоба в прокуратуру – это мощный инструмент воздействия на управляющую компанию. Запуская такой механизм, совладельцы должны быть готовы к любым последствиям, вплоть до закрытия УК, что для них может обернуться серьезными проблемами.

Мнение эксперта
Козлов Егор Леонидович
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Имеет опыт в защите в суде.

В связи с этим сначала стоит попытаться урегулировать ситуацию без вмешательства надзорного органа. И только в случае серьезных нарушений (растраты, нанесения ущерба), обращаться в прокуратуру.

В зависимости от ситуации по итогу прокурорской проверки может быть принято решение:

  • закрыть УК;
  • привлечь руководство или отдельных сотрудников к административной или уголовной ответственности;
  • наложить штраф и т. д.
к содержанию ↑

Вопрос-ответ

Вопрос: УК отключила в квартире электроэнергию. На тот момент долга по электричеству не было, но был долг за коммунальные услуги в размере 4 тыс.

руб. Ранее никаких письменных уведомлений о задолженности не было.

Пришли электрики и просто «обрезали свет». Я пытался решить вопрос с руководством УК, пояснив свою задолженность тем, что в семье возникли финансовые проблемы.

Было подано заявление в прокуратуру, но в удовлетворении требований мне было отказа. Насколько правомерно это решение и как действовать в такой ситуации?

Ответ: Решение прокурора вполне оправданно, если в результате действий УК не был причинен имущественный вред. Единственная возможность добиться подключения электричества и возмещения морального ущерба – обратиться в суд.

В иске необходимо сослаться на неправомерное отключение от коммуникаций без соблюдения предусмотренных законом требований.

Вопрос: Можно ли в обращении, которое передается в прокуратуру, пожаловаться не только на УК, но и на бездействие Государственной жилищной инспекции? Данное ведомство игнорирует нарушение закона и не защищает права жильцов. Речь идет о необходимости устранить последствия аварии и произвести ремонт коммуникаций.

Ответ: В документе действительно можно указать не только свою управляющую компанию, но и ГЖИ, которая не реагирует на обращения и игнорирует факт нарушения закона.

Вопрос: Насколько реально доказать, что средства были использованы не по целевому назначению, если нет квитанций, выписок и других платежных документов? Возникли подозрения, что УК присваивает деньги совладельцев.

Ответ: Учитывая серьезность обвинения, необходимо хоть какое-то доказательство нарушений со стороны управляющей компании. В этом случае надзорный орган сможет провести проверку ее деятельности, изучить отчетность и другие документы.

Если доказательства отсутствуют, претензия не принесет желаемого результата. Более того, заявителя могут привлечь к ответственности за предоставление заведомо ложных сведений.

Вопрос: В доме ежегодно в отопительный сезон возникает проблема с отоплением. На данный момент стоит задача заставить УК провести экспертизу работоспособности отопительной системы. Как это можно сделать?

Ответ: Сначала составьте аргументированный запрос в управляющую компанию. Если она откажет в проведении экспертизы, можно обратиться в прокуратуру.

Вопрос: При расчете суммы оплаты за коммунальные услуги была допущена ошибка. В итоге по квартире сейчас числится большая сумма задолженности. Несмотря на то, что в УК были предоставлены квитанции о ранее совершенных оплатах, она отказывается делать перерасчет. Как поступить в таком случае?

Ответ: Если стоит задача добиться списания неправомерно начисленной оплаты, необходимо обратиться в суд. Если жильцы дома хотят наказать УК, следует обратиться в Жилищную инспекцию или прокуратуру.

к содержанию ↑

Видео: Скандал в ЖК «Твердохлебово» — как страдают жители

Законодательная база

Чтобы правильно составить и подать жалобу в прокуратуру, следует опираться на такие законодательные акты:

  1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021).
  2. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018).
  3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021).
  4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021).
к содержанию ↑

Дежурные юристы

Жалоба в Роспотребнадзор на банк

Коммерческие банки – это ключевое звено финансовой системы РФ. Они предлагают широкий выбор…

Написать жалобу в Самаре

Пользуясь предоставленным законом правом, житель Самары может пожаловаться на нарушение своих прав в…

Жалоба в прокуратуру на работодателя

Наемный работник вправе рассчитывать на соблюдение своих трудовых прав, что предусмотрено действующим законодательством….

к содержанию ↑

Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию: образец и актуальная инструкция

Выбрав управляющую компанию, жильцы многоэтажки делегировали ей ответственность за решение злободневных вопросов.

Но если она не отвечает предъявленным к ней требованиям или злоупотребляет доверием – нужно найти управу.

В каких случаях имеет смысл нести свою претензию в прокуратуру, а когда нужно решать вопрос в других инстанциях? Какие есть основания для жалобы и что делать, если вам отказывают в рассмотрении заявления или ответа так и не последовало? Обо всем этом подробно в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

к содержанию ↑

Полномочия прокуратуры в отношении УК

Основной функцией сотрудников данной инстанции является надзор за исполнением норм законодательства. Владельцы помещений в МКД вправе направить жалобу на УК в данную инстанцию, но при наличии веских оснований. Жалобы делятся на 2 типа:

  1. УК недобросовестно выполняет свои обязанности.
  2. УК бездействует в отношении своих обязанностей.

Прокуратура обязана рассмотреть и дать ответ на любое обращение граждан, при необходимости перенаправить вопрос в нужное ведомство. Но чтобы не оттягивать решение проблемы и не столкнуться с отказом или формальной отпиской, а также с необходимостью ходить по другим инстанциям в поисках правды, нужно подойти к вопросу подачи заявления серьезно.

Мнение эксперта
Козлов Егор Леонидович
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Имеет опыт в защите в суде.

Важно! Обращение должно носить систематический характер, опираться на попытку предварительного решения вопроса на нижестоящем уровне и быть юридически грамотно составленным.

Основания для жалобы

Законным основанием для подачи заявления является нарушение:

    , регламентирующее правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. , устанавливающей требования к деятельности по управлению МКД.

Нужно определить круг вопросов, с которыми целесообразно обратиться в данную инстанцию. Некомпетентные граждане редко фильтруют подаваемые жалобы. К примеру, при конфликте с уборщицей из-за недостаточного качества мытья полов сразу к прокурору обращаться не стоит, это можно решить через заявление в УК, затем в Роспотребнадзор.

Однако не нужно сбрасывать со счетов исключения, которые требуют немедленного обращения именно к прокурору:

  • элементы серьёзных финансовых нарушений;
  • подозрения в совершающихся хищениях;
  • несанкционированные траты средств фонда;
  • нецелевое расходование средств.

В число ситуаций, требующих немедленного обращения к прокурору входят также:

  1. Преступная халатность при выполнении сотрудниками УК своей работы, в результате которой жильцы потерпели имущественный ущерб.
  2. Бездействие сотрудников УК, проявленное в ситуации, требующей незамедлительного реагирования, которое повлекло порчу имущества жильцов, приведшую к материальному ущербу.
  3. Преступная халатность при обслуживании инженерных коммуникаций, создающая угрозу жизни жильцов, например, в виде неисправной линии электропередач, испорченных батарей или в случае систематической утечки газа.

Заявления об этих и подобных нарушениях, подкреплённые доказательствами и подписями жильцов, целесообразно предоставить немедленно.

Справка! Основанием для обращения также могут стать неоднократные жалобы в УК, последующие обращения в Роспотребнадзор, жилищную инспекцию.

к содержанию ↑

Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию: образец заявления

Жалоба пишется в свободной форме, но имеет некоторые унифицированные правила, которые не стоит игнорировать. Её структура напоминает заявление.

В верхнем правом углу указывается наименование прокуратуры и фамилия с инициалами районного прокурора. Эти сведения можно узнать на официальном сайте учреждения.

Ниже указываются сведения о заявителе. Ещё ниже, посередине листа указывают наименование документа: «Жалоба» или «Заявление», приемлемы оба варианта.

В каждом отдельно взятом случае, необходимо указать на что именно вы подаете свою жалобу:

  • на противозаконные действия управляющей компании;
  • на преступную халатность;
  • на незаконное бездействие и т.п.

Имейте в виду – данное пояснение должно раскрывать суть ситуации. Далее вкратце излагается сама причина обращения и обозначаться требования, в пунктах которых просматриваются варианты дальнейших действий управляющей компании.

Случаи обращений с жалобами на действия управляющей компании в прокуратуру многочисленны и разнообразны, в их числе могут быть неоднократное требование жильцов по устранению недостатков, которые представлялись ими в саму управляющую компанию, в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию.

Мы подготовили специальную публикацию о том, в каких ситуациях и в какие инстанции можно обращаться с жалобами на работу УК.

В основном, жалобы содержат следующую информацию:

  1. Разрушения, которые несут необратимый характер, но УК не реагирует на них.
  2. Наличие воды в подвале, сырость, переходящая на нижние этажи подвалов и разрушающая фундамент здания. Захламление подвалов сотрудниками УК. В данном случае требуется сделать акцент на нарушении санитарных или противопожарных норм, в зависимости от ситуации.
  3. Протекание крыши, которая требует капитального ремонта, но УК остаётся равнодушной к проблеме.
  4. Необоснованное повышение оплаты за коммунальные услуги.

В конце нужно обязательно указать подробный список всего того, что прикладывается к жалобе в качестве доказательной базы.

  • Скачать бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию
  • Скачать образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию

Порядок обращения

Предоставляют обозначенную информацию в прокуратуру того района, к которому относится управляющая компания. Жалоба может иметь только письменный вид. Причём написать её требуется заранее.

С устным рассказом о том, какие трудности испытывают жильцы дома – приходить не следует. В данном случае эмоции будут излишни, потребуется сухое, лаконичное, но юридически корректное изложение фактов.

Подать заявление можно несколькими способами:

  • Написав жалобу, её желательно принести в инстанцию лично и передать в работу, предварительно зарегистрировав.
  • Допустимо подавать заявление и онлайн на официальном сайте прокуратуры конкретного района.
  • Также у граждан есть право переслать заявление Почтой России. Необходимо воспользоваться заказным отправлением, куда вложено письмо в с описью документов. Второй экземпляр заявления и подтверждающих документов надлежит хранить у себя. Кроме этого потребуется оформить услугу по предоставлению уведомления о получении документов.

Жалоба не должна быть голословной – её надлежит подкрепить фактами. К их числу относятся справки и акты, которые подтверждают позицию заявителя.

Мнение эксперта
Козлов Егор Леонидович
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Имеет опыт в защите в суде.

В особых случаях, когда вопрос ставится о хищении и аналогичных преступных деяниях, заявить можно без доказательств, на основании конкретных признаков.

Сроки рассмотрения

Этот регламент утверждён Приказом Генпрокурора №45 от 30 января 2013г. Целесообразно указать ссылку на данное положение непосредственно в заявлении.

Сроки рассмотрения устанавливаются в прокуратуре и объявляются заявителю (группе заявителей). Кроме этого, в данной инстанции оставляют координаты для обратной связи.

Жалоба обязательно должна быть рассмотрена в соответствии с установленным регламентом. Он ограничивает срок 15 днями, в сложных случаях – 30.

к содержанию ↑

Действия при отсутствии ответа или отказе

Если жалоба была передана по всем правилам делопроизводства – ответ на неё обязательно должен быть. Исключение составляют случаи, когда по техническим причинам документ был утерян.

Если ответа нет более месяца – вы вправе позвонить в приёмную или подойти лично и выяснить судьбу поданного заявления. Для этого понадобятся реквизиты, выданные при приёме жалобы:

  • дата подачи;
  • регистрационный номер.

Вам обязаны ответить по существу. Если вас проигнорируют – вы вправе подать жалобу в областную (краевую) прокуратуру на нерасторопность районного прокурора.

Ответ должен быть выдан в письменной форме. Если в нём содержится отказ – вы вправе его обжаловать в суде в течение 10 дней после получения. Для этого подкрепите сведения, содержащиеся в письме доказательствами и подайте исковое заявление.

к содержанию ↑

Коллективная жалоба

Поданные коллективом жильцов жалобы оказываются более эффективным и действенным средством влияния на негативную ситуацию.

Такая претензия подается аналогичным образом, но ее необходимо подавать выполнив такие условия:

  1. Обеспечив претензию к управляющей компании несколькими подписями.
  2. Приложив к заявлению выписку из протокола общего собрания, на котором жильцами было принято решение подать жалобу прокурору.

В приложенной выписке из протокола жильцы имеют возможность дать сведения более развёрнуто, включив в них аспект эмоционального влияния на проверяющих.

Кроме эмоций, важны конкретные требования, которые излагаются пунктами – строго и лаконично:

  • выявить виновных лиц и наказать их;
  • выполнить требуемые работы;
  • соблюдать сроки и финансовые условия выполнения работ;
  • провести требующийся капитальный ремонт.

Важно! Если речь идёт о возможности хищений, необходимо настоять на проверке бухгалтерской документации, указав на конкретные предполагаемые нарушения.

  • Скачать бланк коллективной жалобы в прокуратуру на управляющую компанию
  • Скачать образец коллективной жалобы в прокуратуру на управляющую компанию
к содержанию ↑

Жалоба в Прокуратуру на УК: образец

Для заявлений и жалоб, направляемых в органы Прокуратуры, положениями действующих законов не установлены определенные образцы и формы оформления документов.

Обосновывается это тем, что такого рода документы при составлении могут, в зависимости от ситуации, иметь индивидуальные различия.

Несмотря на это, все же, имеется перечень общих для всех подобных документов требований, которые должны соблюдаться, если речь идет о письменном обращении. Когда заявителями не соблюдаются эти требования, это достаточно веское основание для возврата обращения.

При составлении документа, в обязательном порядке указывают:

  • название конкретного госоргана, которому адресуется письменная жалоба (к примеру, это может быть Прокуратура Московской области);
  • сведения о заявителе – его фамилию/имя/отчество (если обращение имеет анонимный характер, в рассмотрении его может быть отказано на законном основании);
  • адресные данные, куда будет оправлен подготовленный ответ (в зависимости от пожелания заявителя, адрес может быть электронным или же почтовым).

В самом тексте направляемой жалобы необходимо обозначить отдельные обстоятельства и привести факты, говорящие о противоправности действий организации, осуществляющей управление МКД:

  • Название и месторасположение компании, занимающейся управлением домом;
  • Перечень норм, которые были нарушены УК (к примеру, не были оказаны услуги, являющиеся обязательными, превышены предъявляемые за потребленные ЖК услуги суммы, качество услуг, предоставленных УК, было ненадлежащим);
  • Указываются последствия действий УК незаконного характера (коммуникации находятся в аварийном состоянии, компанией используются финансы в нецелевом направлении, с потребителей взыскиваются суммы за услуги сверх действительных);
  • Указывается требование об урегулировании ситуации в соответствии с законом (выполнение перерасчета неверно начисленных сумм, проведение ремонтных работ, привлечение ответственных должностных лиц к административной либо уголовной ответственности, лишение компании, допустившей грубое нарушение, той или иной лицензии).

Нужно знать, что функция надзора за выполнением правил по содержанию многоквартирных домов и обеспечением потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, закреплена за соответствующим уполномоченным органом – региональной Жилинспекцией. Именно по этой причине, такие жалобы должны адресоваться ей.

В органы Прокуратуры обращение может направляться лишь в том случае, если заявитель не соглашается по определенному ряду причин с решением, принятым органом государственного жилищного надзора (оспариваемое решение должно прилагаться к направляемой жалобе или же последняя должна содержать реквизиты подобного решения).

Мнение эксперта
Козлов Егор Леонидович
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Имеет опыт в защите в суде.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

к содержанию ↑

Полномочия Прокуратуры в отношении управляющих компаний

Обращения в органы Прокуратуры делят на две группы (Постановление Госстроя №170):

  • Жалобы на бездействие УК;
  • Жалобы на незаконные действия УК.

Вне зависимости от вида поступившего сигнала от населения, Прокуратура должна его проверить. Однако ввиду большого количества жалоб, сотрудники надзорного органа не успевают своевременно на них реагировать.

Некоторые заявления оказываются на втором плане: прокурор знает о более серьезных нарушениях закона, которые требуют вмешательства. Привлечь внимание к проблеме можно только одним способом: грамотно составить заявление и лаконично изложить ее суть.

Перед подачей жалобы определитесь, стоит ли передавать ее в органы Прокуратуры или стоит попробовать другие способы? Далеко не все граждане могут объективно оценить серьезность проблемы. Результат такой некомпетентности — равнодушие со стороны контролирующих органов.

Прокуратура — серьезный государственный орган, который не стоит загружать малозначимыми проблемами жильцов. Если вы напишите жалобу на неаккуратность и грубость уборщицы, то в случае возникновения действительно серьезной проблемы, вам дадут лишь отписку.

Законом не регламентируются случаи, когда можно обращаться за помощью к Прокурору. Перед подачей жалобы обратите внимание на систематичность и значимость нарушений, а также на наличие попыток решить вопрос на уровне УК.

Но в исключительных случаях требуется обращение сразу в Прокуратуру.

К числу таких вопросов относятся те, в которых имеются признаки:

  • Хищения денежных средств и материальных ценностей;
  • Незаконных трат со счетов фонда;
  • Экономических преступлений;
  • Расходование средств на непредусмотренные цели.

В следующих случаях обращение в Прокуратуру также является обоснованным и необходимым:

  • Преступная халатность, ставшая причиной порчи имущества граждан;
  • Бездействие, повлекшее причинение материального ущерба жильцам;
  • Преступная халатность, ставящая под угрозу работу инженерных сетей (ЛЭП, теплотрасс, газопроводов).

Если жильцы обнаружили подобные действия УК, то жалобу желательно направлять непосредственно в Прокуратуру. Предварительно к ней прилагают имеющиеся доказательства и подписи собственников квартир.

к содержанию ↑

Основания для подачи жалобы

Жалоба на УК в Прокуратуру составляется в следующих случаях:

  • Управляющая организация не выполнила взятые по договору обслуживания обязательства по проведению ремонта (капитального или косметического). Сотрудники обязаны своевременно реагировать на сообщения о неработающих инженерных системах и отслоениях штукатурки;
  • Не работающий лифт и забитый мусоропровод. Отсутствие возможности воспользоваться лифтом крайне неудобно, особенно для жителей верхних этажей, престарелых и людей с ограниченными возможностями здоровья. Засорившийся мусоропровод является источником антисанитарии. В подъездах появляются насекомые и крысы. О неработающем лифте или мусоропроводе, в первую очередь, сообщайте в УК. Если ситуация не улучшилась, то пишите жалобу в органы Прокуратуры;
  • Батареи еле теплые даже в мороз, а температура в жилых комнатах ниже допустимого уровня — немедленно проинформируйте о сложившейся ситуации управляющую организацию. Можете включить обогреватель и думать, что все нормально, однако отопительная система может перемерзнуть и лишить дом тепла на длительное время. Проявляйте бдительность сразу после начала отопительного сезона. Если с пуском теплоносителя батареи не греют, сообщайте об этом в свою УК;
  • Темнота в подъезде — это не только неприятно, но и опасно. Из-за отсутствующей лампы жильцы могут получить травму. Вышедшие из строя лампы и светильники УК должна своевременно заменять, в т.ч. на основании обращения граждан. Жильцы не обязаны тратить свое личное время и деньги на замену лампочек.

Посмотрите видео. Как подать жалобу в Прокуратуру через интернет:

к содержанию ↑

Кто имеет право жаловаться

Выбор УК и заключение с ней договора осуществляют собственники жилых помещений в МКД на общедомовом собрании.

Это важно! Если права одной из сторон соглашения нарушаются, то она вправе обратиться за защитой своих интересов в Прокуратуру. Но перед этим необходимо попытаться решить вопрос путем обращения непосредственно в управляющую организацию.

В МКД присутствуют и нежилые помещения (офисы, магазины). Закон дает право их владельцам защищать свои интересы, жалуясь в надзорные органы. Граждане, занимающие квартиры на правах аренды, не могут обращаться в Прокуратуру с требованием повлиять на УК.

к содержанию ↑

Способы подачи жалобы и список приложений к ней

Подача заявления в органы Прокуратуры осуществляется одним из нижеперечисленных способов:

  • Личное обращение. Собственник жилого помещения или представитель инициативной группы с паспортом лично подает обращение сотруднику Прокуратуры. В некоторых случаях, прием ведется по предварительной записи согласно 13 статье ФЗ №59. Гражданин излагает суть сложившейся ситуации с оформлением письменной жалобы в двух экземплярах. На одном из них ставится отметка о принятии;
  • Почтовое отправление. Жалоба посредством Почты России направляется в Прокуратуру с описью вложений и уведомлением о вручении. Дата приема документа соответствует штампу на уведомлении;
  • Электронное обращение. На официальном сайте Прокуратуры есть раздел для приема граждан. Через него любой гражданин может отправить жалобу. Для этого заполните предложенную форму и прикрепите сканы документов.

Какой бы способ не выбрал заявитель, государственный орган обязан его рассмотреть, проверить изложенные в нем факты, установить причастность должностных лиц и в письменном виде ответить на жалобу по тому адресу, который был указан в обращении.

Приложения служат для подтверждения изложенных в тексте фактов нарушений законодательства или условий договора со стороны управляющей организации.

В этом качестве могут выступать:

  • Договор с обслуживающей компанией (копия);
  • Технический паспорт МКД (копия);
  • Видео- и фотоматериалы, показывающие реальное состояние дома;
  • Акт осмотра территории МКД и самого здания;
  • Финансовые бумаги, которые подтверждают выявленные нарушения;
  • Жалобы, направленные в УК или надзорные органы;
  • Ответы на вышеуказанные обращения.

При составлении жалобы обязательно ссылайтесь на нормативно-правовую базу, в частности, на ЖК РФ, КоАП РФ и СанПИН.

к содержанию ↑

Как доказать наличие факта правонарушения

При обращении в органы Прокуратуры собственники жилых помещений обязаны конкретно обозначить выявленные нарушения со стороны УК.

Постарайтесь не ограничиваться устными доводами. Подкрепите их любыми иными доказательствами, способными стать жестким аргументом в вашу пользу.

Например, нецелевое расходование общедомовых средств или их присвоение подтверждается следующими бумагами:

  • Смета на работы с завышенными расценками;
  • Завышенная оплата произведенных работ;
  • Квитанции на закупки для общедомовых нужд, которые в действительности не были произведены.

Не стоит отчаиваться, если никаких бумажных подтверждений махинаций с денежными средствами жильцов на руках у заявителя нет.

Мнение эксперта
Козлов Егор Леонидович
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Имеет опыт в защите в суде.

Доказательством вины УК послужит их отсутствие у руководства во время прокурорской проверки. Отсутствие ремонта в подъезде можно подтвердить фотографиями или видеозаписью.

Аналогичным способом подтверждается проведение некачественных работ. С их помощью надзорный орган увидит истинное положение дел в конкретном МКД.

Договор между УК и собственниками помещений в многоквартирном доме — ключевое доказательство нарушений в действиях обслуживающей организации. Его наличие подтверждает факт присутствия правовых отношений между сторонами, возникших с конкретной даты.

Следовательно, жильцы вправе требовать от УК выполнения взятых обязательств по содержанию МКД.

к содержанию ↑

Сроки и содержание ответа

«Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах Прокуратуры Российской Федерации» обозначает сроки, в течение которых жалоба рассматривается.

Указанный регламент утвержден Генеральным прокурором России 17 декабря 2007 года под №200. В заявлении не лишним будет сослаться на данный нормативный акт.

В Прокуратуре при подаче обращения сообщат о сроках его рассмотрения и скажут, каким образом можно контролировать ход рассмотрения жалобы.

От 3 до 10 дней

Рассмотрение заявления происходит в строгом соответствии с утвержденными сроками, соответствующими регламенту. На проверку простых обращений Прокуратуре отводится 3 рабочих дня, сложных — 10.

Если срок прошел, а ответа от Прокуратуры нет, не стоит подавать жалобу повторно. Таким образом вы только усугубите ситуацию.

На первое обращение ответ последует в любом случае. Возможно, конкретный вопрос невозможно решить быстрее. Повторное обращение по одному вопросу прокурор рассматривать не имеет права.

В зависимости от сути проблемы, действия сотрудника Прокуратуры следующие: в управляющую организацию отправляется запрос или направляется инспекция с проверкой.

Полученные результаты будут отражены в ответе на жалобу жильцов МКД. Если факты подтвердятся, то Прокуратура займется устранением нарушений, а если нет, то заявителю будет дан ответ об этом.

Обратите внимание! Если заявитель не согласен с тем, что факты не нашли подтверждения, то он вправе подать исковое заявление в суд. В этом случае к нему, помимо уже приложенных ранее документов, добавится и ответ от Прокуратуры.

Как проверить правильность начисления коммунальных платежей, читайте тут.

Автор статьи
Козлов Егор Леонидович
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Имеет опыт в защите в суде.
Следующая
ДокументыПриказ о передаче материальных ценностей в связи с увольнением: образец 2024 года

Интересно  Официальный отказ от поставки товара: образец 2024 года
Добавить комментарий

Adblock
detector